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盛夏七月,在中国长寿文化之乡——镇坪县,日光倾城,却也温凉如丝。白云如棉如絮,长空湛蓝似海,城市的喧嚣在这里都化作了沁人心脾的清凉和宁静。
镇坪位于陕、鄂、渝交界之地,南连长江三峡,北融秦巴汉水,全县森林面积211.77万亩,林草覆盖率93.90%,全年空气优良天数350天以上。“中国最美县域”“国家卫生县城”、全国“两山”实践创新基地等荣誉称号,为镇坪的绿色崛起注入了新的底气,塑造了镇坪独有的品位。
近年来,镇坪县依托绿水青山的生态优势,积极践行“两山”理论,大力实施“生态立县”发展战略,坚定不移地推进绿色循环发展,努力推动生态建设与乡村振兴深度融合,通过激活释放生态红利,人民群众的幸福指数节节攀升。
保护——绘制美丽生态蓝图
镇坪山好、水好、空气好,年均气温12.1摄氏度,冬无严寒,夏无酷暑,绿水青山赋予了这方土地丰富的生态资源。
穿行于国家级自然保护区、陕南地区第一高峰——化龙山,放眼望去,满眼皆绿。这里森林茂密、生物物种丰富,是陕南最大的生物基因库,同时也担当着为镇坪发展提供更大环境容量、为全县提供绿色支撑的使命。
镇坪县作为限制开发的国家重点生态功能区和南水北调中线工程水源涵养区。在落实绿色守护、发展生态经济中,镇坪县以创建为抓手,持续推进各类创建工作,2014年以来成功创建国家卫生县城、国家义务教育均衡县、中国长寿文化之乡、省级平安建设示范县、省级园林县城、省级生态县、全省绿化模范县……
同时,强化顶层设计,成立以县委书记为组长,县委副书记、县长为责任组长的创建工作领导小组,先后出台《关于坚持生态立县推进美丽镇坪建设的意见》《关于加强资源保护实施生态立县的决定》,建立镇坪县国家重点生态功能区产业准入负面清单,限制11类产业发展,禁止3类产业审批。一方面,停止小水电审批,否决高污染、高耗能和资源型项目,关停不符合生态空间布局和绿色产业发展的项目,调整一批涉及自然生态保护的项目。
另一方面,实行“部门联合、村组联手、干群联防”监管机制,落实“河长(湖长) 警长 督查长”河长制,推行“专业护林队 村组护林员”林区全覆盖。大力实施生态环境修复工程,每年完成人工林森林抚育2万亩以上、绿化造林2.8万亩以上,建成公路绿色长廊120公里。
与此同时,镇坪深入挖掘自身的长寿文化、盐道文化和药乡文化,让绿色乡风成为重要的客源引力。以新民风建设为抓手,推广“红黑榜”宣传,改革生态陋习,倡导生态新风;不燃放烟花爆竹,降低空气、噪声与垃圾污染;不大操大办酒席,降低人情负担、减少厨余垃圾;不滥渔滥猎、乱采乱挖,加速生态恢复,提升山乡体验。
发展——绿色产业强势崛起
素有“巴山药乡”之称的镇坪地处全国四大药带之一,中药材1026种,载入药典的就有426种,全县宜药面积40万亩,史载“无农不药,无地不药”。早在2002年,镇坪就被省政府授予“全省中药材规范化种植基地县”和“中药科技现代化示范县”,华坪团结村获“全国黄连一村一品示范村”命名。
按照省市对生态功能区县域高质量发展战略部署,在充分论证资源和产业优势的基础上,镇坪将中药定位为“一县一策”首位产业,并以此作为“两山”转化桥梁,探索出了“人不负青山、青山定不负人”的县域经济高质量发展路径。
眼下正值黄连等中药材产业田间管理的关键期,走进华坪镇上湾合作社林下黄连基地,20余名村民正在辛勤劳作,干劲十足,田间成片的黄连尽显生机。
人人皆知黄连苦,他们却道“比蜜甜”。渝龙村77岁的冯克龙靠山吃山、靠山养山,坚持种大半辈子黄连;渝龙村王云生2017年种下3亩黄连已经开始采挖,他每年轮换种植3亩,每年都有3亩的收成;尖山坪村薛恩凤年纪大不能外出,在村里的带动下,每天到上湾黄连基地务工,一天100块钱,一年能挣一万多元……
近年来,镇坪坚持绿色循环发展理念,构建企业、农户、村集体、科研人才“四位一体”利益链,推动“绿水青山”转化为富民强县的“金山银山”。紧紧围绕园区承载、破解建设用地不足,发展飞地经济。引进香港中域、常州方圆制药、陕西医药集团等知名企业,加快推进中药配方颗粒、中药饮片加工、振兴药业中药产业城等一批中药产业项;实施“七镇十村万顷药”工程,在7个镇规划建设10个黄连专业村、30万亩标准化种植基地,现已建成种苗示范基地5000亩、标准化林下种植基地10万亩。
首位产业兴,县城经济强。为进一步延伸中药首位产业链条,镇坪县一方面狠抓药材基地化、园区化、标准化种植,一方面以中药养生产品开发带动加工业,不断以中药材深加工提高药材的经济价值,实现一产到二产的转型升级,联农带农效益得到有效发挥。目前,全县中药全产业链嵌入市场主体1800余家、生产总值贡献率达34%以上。
转化——生态经济促农增收
“采菊东篱下,悠然见南山”是自古至今人们对田园生活的向往,而实际上这样的生活并不遥远。
盛夏,走进青山绿水包围下的城关镇友谊村,青烟袅袅接天日,迷雾幽幽掩人家;竹巷香飘烹腊肉,柴扉芳溢煮新茶,像极了陶渊明笔下的世外桃源,村庄周围的松林、溪流、帐篷……好像童话里的仙境,游客们无不惊叹这里的美景。
城关镇友谊村全村285户754人,依托得天独厚的生态资源和优美的自然环境,聚力“药旅融合”发展,奋力推进“山上黄连园、山腰民宿园、山下科创园”建设,已建成14栋高端民宿,启动“民宿 ”工程,改造建设56栋传统民宿。结合农村人居环境整治,推进“小果园、小药园、小菜园”建设,大力发展庭院经济。深入推进“田园变景观”工程,引导群众规范化种植,把田园地头“种美”;着力保护老林子、老建筑、老技艺,把家家户户“护美”……
近年来,镇坪县将农村人居环境整治作为巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴的重要内容来抓,建立“领导包抓、网格管理、定期督考、长效管护”四项机制,深入实施“扫干净、摆整齐、改旱厕、清淤泥”“五改两建一联”农村人居环境整治专项行动。同时,围绕“自然国心 长寿镇坪”主题,深挖乡村康养旅游资源,精心培育一批各具特色的休闲农庄、露营基地,全县58个村集体共与20家市场主体合作,辐射带动1500余名群众人均增收1200元,全县村集体收益455万元。
“过去每年经营着李子园,在政府引导下,我们围绕产业园修建了这个营地,占地面积1294平方米,分为接待区、民宿区和露营区。周末平均每天有近2000元的收入。”提起营地带来的收益,史少梅喜上眉梢。
走进曾家镇千山村,风光旖旎的田园、环境优美的庭院、依山而建的民宿,彰显特色。
据镇坪县柒彩林园科技有限公司总经理胡虚奎介绍,这里不仅是露营基地,也是产业园区,有李子园190亩,金银花采摘园320亩。园区建成后,年实现生产总值1200余万元,带动农户户均增收1.5万元以上。
农民既是乡村振兴的主体,也是乡村振兴的受益者。依托独特的生态旅游资源禀赋,融合发展药旅、农旅、茶旅产业,“森林荟、红杉溪谷、五眼泉……”各具特色的休闲农庄、露营基地,将绿色丛林、净澈溪流“变现”。发展特色种植养殖、开办农家乐、发展乡村旅游、当“电商”……如今的镇坪人民,收入来源越来越多元化。
舒展镇坪今日画卷,绿色、创新、活力跃然而出,一幅幅城乡焕然一新、民生不断改善、产业兴旺繁荣、基础设施日益完备的新图景,正次第呈现!